புதிதாக பிரிக்கப்பட்ட மாவட்டங்களில் முன்னுரிமை நிர்ணயம் செய்தல் சார்பாக தொடக்கக்கல்வி இயக்குநர் அவர்களின் செயல்முறை ஆணை